КОД ПАРТНЕРА — 10416
| Дата проведения | 10-14.04.2023 |
| Форма участия |
|
КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
ОТЕЛЬ «CITY PARK HOTEL SOCHI» ****, СОЧИ
НОВЕЛЛЫ В 44-ФЗ И 223-ФЗ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ. ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ. ПРАКТИКА РАЗРАБОТКИ ЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ И КОРРЕКТНОГО ОБОСНОВАНИЯ НМЦ
10-14 апреля 2023 года
В ситуации внешнего санкционного давления, регулирование закупок динамично меняется: на 2023 год продлены ранее принятые антикризисные меры (ФЗ от 19.12.2022 №519) и приняты новые. Нормы «оптимизационного закона» (ФЗ от 02.07.2021 №360-ФЗ) активно интегрируются в НПА и в практику. Разобраться в деталях новых правил закупочного законодательства предлагаем на солнечном побережье Черного моря, в окружении природы и целебного воздуха, в отеле City Park Hotel Sochi ****
 |
 |
 |
О мероприятии
Разбор конкретных ситуаций из практики контрактной работы, разъяснение по применению антикризисных норм, круглый стол в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений (в т.ч. антикризисных решений) законодательства, и актуальной судебной практики
Программа
- Антикризисные меры 2023 г. в 44-ФЗ Основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) – особенности электронной формы; Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024; Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.; Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП; Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2023г.; Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ; Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) 2022-2023гг.; Случаи обязательного увеличенного авансирования; Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика; Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023 г.
- Введение специальных мер в сфере экономики Новые основания закупки у ед. поставщика; Новые требования к участникам закупок; Новые основания изменения цены и объема при исполнении контракта; Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения контракта
- Ключевые ожидаемые изменения в Контрактной Системе C 01.07.2024: Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС; C 01.01.2024: Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту; Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон; C 01.01.2023: Новые ограничения для участников (новое понятие офшорной компании); C 01.04.2023: Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков. C 01.01.2023: Новые ограничения для участников; Особенности формирования платежей в ГИС ЕИС с 01.01.2023; Новый порядок участия в закупках для иностранных поставщиков; Новый порядок проведения совместных закупок; Новый порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях; Новый порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал; Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»; Новые требования к членам закупочной комиссии; Новый порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки; Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам; Новый порядок авансирования в 2023-2024 гг; Новый порядок описания предмета закупки; Новый порядок применения антидемпинговых мер; Новый порядок проведения электронного конкурса; Новый предмет закупки по п.8 ч.1 ст.93; Новый порядок проведения малой закупки в электронной форме; Агрегатор предварительных предложений в ЕИС; Новый порядок закупки у ед. поставщика по п.6 и п.8 ч.1 ст. 93; Новые основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком; Новые требования к содержанию независимых гарантий; Изменения в части внесения информации об исполнении в реестр контрактов. Новый порядок работы с претензионной перепиской в ЕИС; Новый функционал ЕИС в части электронного обжалования; Новый порядок применения ГИС «Независимый регистратор»; Новый порядок публикации сведений в реестре контрактов; Новый порядок заполнения отчета закупок у СМП и СОНКО; Новые требования к содержанию заявки на поставку ПО; Новые основания проведения запроса котировок образовательными и научными организациями
- Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 44-ФЗ Законодательные запреты для участников закупок; Запрет на иностранные мессенджеры для отдельных категорий заказчиков; Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС; Особенности порядка планирования и проведения закупок отдельным субъектами РФ; Новый перечень ЭТП для закрытых процедур; Основания увеличения срока оплаты по контракту; Особенности авансирования при закупках ПИР и СМР; Особенности закупок у ед. поставщика по п.56 ст.93; Типовые условия контрактов о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО; Дополнительные требования к участникам закупок; Новый порядок применения формульного ценообразования; Особенности указания в реестре контрактов информации о месте выполнения/оказания; Об указании в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек; Обновленный порядок размещения проекта контракта, подписанного участником; Порядок закупок у ед. поставщика в целях выполнения специальных задач; Новые основания закупки у ед. поставщика; Порядок размещения данных в реестре контрактов. Новый порядок проведения закрытых электронных процедур; Порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика; Порядок одностороннего расторжения контракта; Порядок установления обязательных требований к участникам; Основания для внесения поставщика в РНП; Фиксация применения мер ответственности через ЕИС на ПРИМЕРАХ
- Квотирование Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы; Изменения в сфере квотирования– новые квоты, порядок обоснования НМЦК; Новый порядок применения правил квотирования с 17.02.2022г.; Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы, прилагаемые документы; Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ
- Национальный режим в 44-ФЗ Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.; Новый порядок применения 126-н Приказа; Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.; Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.; Запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия; Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами); Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом; Порядок применения национального режима при смешанных лотах; 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»; ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» — практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции; ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» — новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, новые случаи исключения с 01.01.2022г.; Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878); Документы, подтверждающие страну происхождения
- Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ Обзор практики Верховного суда РФ по 44-ФЗ и 223-ФЗ за 2021 – 1 полугодие 2022г.; Случаи, когда заказчик обязан возместить дополнительные расходы; Случаи, когда заказчик не обязан оплачивать дополнительные расходы; Когда не подписание контракта не признают нарушением; Ошибка в техническом задании – можно поставить товар с иными характеристиками; Рост цен при исполнении – риски поставщика; Основания отмены судом решений ФАС о внесении в РНП; Ошибки заказчиков при расторжении контрактов как основание не вносить в РНП; Истребование с заказчика возврата обеспечения с % при невнесении в РНП; Понятие «передаваемый» товар в решениях судов; Позиция судов в части отклонения заявок по формальным признакам; Дробление как нарушение/не нарушение; Национальный режим – должен ли заказчик проверять страну происхождения; Совокупность признаков, указывающая на сговор; Как корректно предоставить СТ-1; Взыскание с заказчика издержек за нарушение сроков оплаты; Как корректно указать страну происхождения и могут ли отклонять за опечатку; Взыскание с уклонившегося участника разницы заключения контракта со вторым; Корректность формирования лотов; Правомерные подкритерии критерия «Опыт»; Истребование возмещения расходов на гарантию при отмене закупки; Истребование возмещения расходов на обжалование закупки; Корректность требований к лицензиям; Могут ли взыскать переплату по контракту с поставщика; Можно ли требовать упущенную выгоду по контракту; Может ли заказчик взыскать компенсацию за возмещающие сделки; Может ли заказчик установить пени больше указанной в 44-ФЗ; Учитывается ли день передачи товара в просрочку
- Практика подготовки технических заданий в 44-ФЗ и 223-ФЗ Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии; *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки; Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности. NEW – примеры содержания Регламента закупочной деятельности с порядком установления персональной ответственности инициаторов (разработчиков ТЗ). Образец регламента с рекомендуемыми разделами и пунктами
- Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе: Порядок определения улучшенных характеристик товара; Возможность покупки товара бывшего в употреблении; Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ; Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром; Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
- Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам: установление положений ТЗ — ограничивающих количество участников закупки; установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов; перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ; «дробление» и «укрупнение» предмета закупки; установления требований о соответствии Техническим условиям; указание требований к химическому составу товара; установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания; избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д. Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У
- Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ и 135-ФЗ
- Новеллы 223-ФЗ Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника. Обязанность заказчика обосновывать НМЦД — обзор результатов проверок реализации изменений в закупочной практике заказчиков. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.). Как обосновать цену в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию
- Актуальные разъяснения, практика применения 223-ФЗ Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС; Новое основание не вносить поставщика в РНП; Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора; Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина; Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок; Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции; Новые требования к порядку оценки заявок; Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок; Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У; Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы
- Особенности проведения закупок в 223-ФЗ Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках; Дозапросы – что можно запрашивать (практика проверок); Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок; Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ. Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания
О спикере
БАБУНОВ Сергей Валерьевич — руководитель учебно-методического центра, с 3-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 10 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей)
Стоимость участия
Скидки: группа (10 и более участников) — специальная цена
Дополнительные опции (оплачиваются отдельно): размещение в одноместном номере и/или номере повышенной категории комфортности; питание «завтрак-ужин»; дополнительная кровать в номере. Доплата за одноместное размещение — 3 000/сутки
Дополнительные опции (оплачиваются отдельно): размещение в одноместном номере и/или номере повышенной категории комфортности; питание «завтрак-ужин»; дополнительная кровать в номере. Доплата за одноместное размещение — 3 000/сутки
Пакет «Профессиональный»
(включено: 2 дня обучения, 2 обеда, раздаточный и методический материал, фуршет) — 34 900 руб.
Пакет «Бизнес» (включено проживание (место в двухместном номере в отеле City Park Hotel Sochi 4*), трансфер аэропорт (ж/д вокзал) – отель – аэропорт (ж/д вокзал), питание (завтраки, 2 обеда), участие во всех обучающих и оздоровительных мероприятиях, а также в неформальной программе) — 69 900 руб.
У вас появились вопросы? ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОГРАММЫ:
Тел.: +7 843 518 78 02, +7 843 518 73 86
rodo142@mail.ru
