
Дата проведения | 26.04.2023 |
Форма участия |
|
Программа мероприятия
В 2022 г. возникает новая реальность в управлении государственными финансами: работают (с 30.03.2022) обновленные стандарты ВГ(М)ФК (ПП РФ от 21.03.2022 №421); изменены два федеральных стандарта ВФА (Приказ Минфина России от 01.09.2022 №134н); установлены особенности работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ (ФЗ от 08.03.2022 №46; ПП РФ от 31.10.2022 №1946 и др.); не проводятся (до 01.01.2023) проверки ФК (ТОФК) в рамках Г(М)ФК в отношении ГРБС (РБС), ПБС (ПП РФ ОТ 14.04.2022 № 665).
В декабре планируется появление методических рекомендаций по оценке действий объекта контроля в целях подтверждения признаков неправомерного использования бюджетных средств, где будут четко определены случаи, когда считать недостижение показателей госпрограмм, соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов и иных субсидий в качестве неэффективного использования бюджетных средств.
В программе: разъяснение требований стандартов ВФА (в т.ч .в части упреждающего контроля) и практические вопросы осуществления ГАБС ВФА (планирование, проведение аудиторских проверок, оценка рисков, документирование); разъяснение изменений в стандартах ВГ(М)ФК и практические вопросы организации ВГ(М)ФК (риск-ориентированное планирование деятельности, особенности проверок межбюджетных трансфертов, государственных (муниципальных) учреждений, реализации полномочий органов ГФК по контролю в сфере закупок (ч.8 ст. 99 закона № 44-ФЗ), а также анализ типичных нарушений и ошибок, выявляемых по результатам контрольных мероприятий.
Семинар ориентирован на специалистов контрольных и финансово-экономических подразделений ФОИВ, казенных учреждений, финансовых органов региональных администраций и муниципальных образований, ГРБС и ПБС, унитарных предприятий, получающих бюджетные средства.
Итоговый документ: Свидетельство об участии в семинаре установленного образца (8 ак.ч.).
- ВГ(М)ФК, аудит в ГАБС, ведомственный контроль. Новации в сфере методического обеспечения ВГ(М)ФК с учетом особенностей 2022 (ПП РФ от 14.04.2022 № 665, Письмо МФ РФ от 16.05.2022 № 02-09-08/44903). Типичные ошибки, выявляемые при осуществлении Г(М)ФК. Трансформация контрольной деятельности (внедрение цифрового контроля, развитие предупреждающего контроля; интеграция ВФА в систему контроллинга; трансформация ВФА в ВА). Ответственность за искажения в бюджетном (бухгалтерском) учете/бюджетной (бухгалтерской) отчетности для организаций государственного сектора. Подготовка новой редакции КоАП
- Обновленные процедурные стандарты ВГ(М)К (ПП РФ от 21.03.2022 №421). Расширение прав и обязанностей должностных лиц органа контроля. Нормы планирования, проведения и оформления результатов контрольных мероприятий. Правила досудебного обжалования вынесенных решений и действий контрольных органов. Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности
- Организация эффективной системы внутреннего контроля в ГРБСах и бюджетных организациях. Нормативное регулирование при создании системы ВФК. Разработка бюджетных процедур, показателей эффективности и их оценки. Взаимодействие с органами ГФК. Риск-ориентированный подход к планированию и реализации аудиторских проверок.
- Техника ВФА в соответствии с федеральными стандартами ВФА. Процедура аудиторского мероприятия в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности. Процедура проведения мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков. Упрощенная переоценка бюджетных рисков. Подходы по формированию годовой отчётности о деятельности субъекта ВФА. Подходы по формированию перечня бюджетных процедур в целях внедрения риск-ориентированного подхода в аудит и контроль.
- Контроль закупок в ВГ(М)ФК РФ. Развитие законодательства о контрактной системе и нормативной базы, регулирующей порядок осуществление контрольных полномочий. Планирование и осуществление закупок. Особенности исполнения контрактов в 2022 году. Обзор типовых нарушений законодательства о контрактной системе, выявляемых органами ВГ(М)ФК, и последствия их нарушения. Меры административной ответственности, применяемые органами ФК за нарушения законодательства о контрактной системе.
- Контрольно-надзорная деятельность ФАС России в контрактной системе. Анализ типичных ошибок действий заказчиков при проведении закупочных процедур в соответствии с актуальным 44-ФЗ (требования извещения, ограничивающие количество участников, дополнительные требования к участникам закупок по ч.2 и 2.1 ст.31 44-ФЗ (ПП РФ от 29.12.2021 №2571 в ред. от 31.10.2022), порядок применения ограничений, запретов и условий допуска, правила использования КТРУ (ПП РФ от 08.02.2017 №145, в ред. от 31.10.2022), порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 №2604, в ред. от 31.10.2022), особенности закупок в соответствии со статьей 93 44-ФЗ. Обзор судебной практики применения 44-ФЗ. Порядок обжалования решений ФАС России и ее территориальных органов.
- Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников