ООО «Академия бизнеса» — региональный партнер Российского Фонда образовательных программ Экономика и Управления. Работаем по всей России (действуют региональные спеццены)
| Дата проведения | 20-21.02.2023 10.00-17.00. |
| Место проведения | Москва, Славянская площадь, д.2/5/4 (Дом Металлургов, бывший Минчермет СССР),5 этаж, конференц-зал |
| Форма участия |
|
Программа мероприятия
Постановлением правительства РФ утверждена Концепция внедрения механизмов тарифообразования на долгосрочный период. Определены основные направления совершенствования тарифного регулирования. Главная цель: долгосрочность тарифного регулирования, обеспечение возвратности и повышение эффективности инвестиций.
Правительство внесло изменения в правила регулирования тарифов. С 1 января 2023 года в сферах теплоснабжения и водоснабжения / водоотведения внесены изменения в ПП РФ № 1075 от 22 октября 2012 года и № 406 от 13 мая 2013 года. Определены случаи, когда экономия не исключается из состава НВВ.
Реализуется программа развития цифровых технологий в сфере государственного регулирования цен. Запущен переход на типовые электронные формы экспертных заключений при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 1280 от 30.07.2021 г.). С 1 июля 2023 года в сфере теплоснабжения экспертное заключение органа регулирования формируется в соответствии с типовой электронной формой с применением ФГИС «ЕИАС».
Планируется установить предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию (мощность) по субъектам РФ. Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2022 года № 1746 установлены особенности использования средств, начисленных за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.
Как подготовиться к новой тарифной компании? Как учесть многочисленные новации, не нарушить законодательство, при этом обеспечить максимально эффективную работу своей компании?
На семинаре будут обсуждаться практические вопросы применения законодательства в области государственного тарифного регулирования, регуляторные нововведения на 2023-2024 годы, цифровая трансформация в тарифном регулировании.
Программа предназначена на руководителей организаций, специалистов в области тарифного регулирования и экономистов РСО, предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства, передачи и сбыта тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, региональные и муниципальные органы исполнительной власти в области тарифного регулирования, организации жилищно-коммунальной сферы
Для выступления приглашены: начальник отдела тарифного регулирования Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России; член рабочей группы при Экспертном Совете ФАС РФ, заместитель директора ООО ИТЦ «Энергоэффект»; директор Института экономики и права ЖКХ, член Экспертного совета при Комитете по вопросам местного самоуправления Совета Федерации, эксперт по тарифам и расчетам ЖКХ; заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка по вопросам ЖКХ, разработчик методических рекомендаций по формированию тарифов в ЖКХ; Представители ФАС России, Комитета по ценам и тарифам Московской области, ФАС по г. Москва, по Московской области;
Другие эксперты/практики, представители регулирующих органов отрасли.
1. Актуальные изменения в нормативно — правовых актах РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Ожидаемые нововведения 2023 года. О мерах поддержки ЖКХ в период внешнего санкционного воздействия в части учета неисполнения мероприятий концессионных соглашений и инвестпрограмм.
2. Цифровая трансформация в тарифном регулировании ТС, ХВС и ГВС: данные, участники, взаимодействие, сложные аспекты. Электронная тарифная заявка. Расширение функционала ФГИС ЕИАС — технологии Единой тарифной платформы. Интеграция с региональными информационными системами.
3. Изменения в Правила регулирования для организаций теплоснабжения, водоснабжения и водооотведения. Ключевые вопросы ПП РФ от 10 октября 2022 года № 1800. Изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения; в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.
4. Как подготовиться к новому долгосрочному периоду тарифного регулирования 2024 года. Требования и особенности установления тарифов в теплоснабжении / водоснабжении и водоотведении.
- Обоснование основных статей затрат (ФОТ, ремонты, разделение цены на топливо и энергоресурсы, сбытовые расходы, новое в определении расходов на амортизацию, лизинг и т.д.);
- Формирование базового уровня операционных расходов на долгосрочный период регулирования;
- Корректировка необходимой валовой выручки (НВВ) в методе индексации долгосрочных тарифов;
- «Экономия», и (или) «необоснованные доходы (расходы)»;
- «Сохранение экономии» в новом долгосрочном периоде;
- Формулы корректировки. Параметры и показатели, учитываемые при расчете корректировки НВВ, в том числе, при переходе в новый долгосрочный период;
- Расчет и порядок применения корректировок по неисполнению инвестиционной программы и не достижению установленных показателей.
- Предпринимательская и нормативная прибыль, правила формирования и документального подтверждения затрат.
- Новый метод тарифообразования на основе расчета эталонных расходов (метод эталонных затрат). Ожидаемые подходы к формированию тарифной выручки с применением метода эталонных затрат.
- Индексы платы граждан как ограничение роста тарифов. Предельные индексы с учетом планируемых в регионе инвестиций в коммунальную инфраструктуру
5. Инвестиционные программы в сфере теплоснабжения и ВКХ. Расширение возможностей применения инвестиционной программы (ПП РФ от 08.09.2022 №1509). Как разработать и утвердить техническое задание на разработку инвестиционных программ для предприятий, работающих в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Сложные вопросы при обосновании затрат.
6. Актуальные вопросы технологического присоединения к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Особенности установления платы и индивидуальной платы за подключение в 2023 и 2024 годах, неприменение НЦС. Обоснование затрат при технологическом присоединении для включения в тарифы.
7. Оценка органами регулирования тарифов сетевых организаций на соответствие критериям (анализ подтверждающих документов, порядок, сроки).
8. Как отразить коммерческие и технологические потери теплоснабжающих организаций (небалансы отпуска теплоносителя, режим работы тепловой сети, гидравлический режим)?
9. Тарифное регулирование в условиях концессионных соглашений-новое в 2023 года.
10. Подготовка и корректировка обосновывающей документации на 2024 год. Рекомендации регулируемым организациям. Как «защитить» тарифное предложение. Профилактика рисков при подаче тарифных заявок теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения. Анализ ошибок при обосновании затрат и в расчетах тарифов и замечаний тарифных органов.
11. Практика формирования новых форм экспертных заключений по тарифным решениям в ЕАИС в сферах водоснабжения и водоотведения. Перспектива внедрения экспертных заключений в сфере теплоснабжения. Электронная форма, структура и состав экспертного заключения органа регулирования и возможность ознакомления с ним до заседания правления тарифного органа.
12. Новое в государственном контроле (надзоре) в сфере регулируемых государством цен (тарифов): профилактика нарушений, стандарты раскрытия информации, освоение инвестиционных ресурсов. Механизмы предотвращения антимонопольных рисков при формировании отношений между РСО (тепло, вода) и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами
Стоимость семинара при участи очно в Москве: 29 520 руб. (НДС не облагается).
Стоимость участия в формате онлайн-трансляции : 26 550 руб.
При регистрации двух и более участников от одной организации предоставляется скидка 10%.
У вас появились вопросы? ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОГРАММЫ:
Тел.: +7 843 518 78 02, +7 843 518 73 86
rodo142@mail.ru
