
Дата проведения | 30.06.2025 |
Форма участия |
|
КоАП РФ активно меняется: систематизирована (с 01.03.2025) административная ответственность за нарушения в сфере закупок (ФЗ от 26.12.2025 №500-ФЗ); увеличены штрафы и установлены (с 30.05.2025) спецсоставы за нарушения в области персональных данных (ФЗ от 30.11.2024 №420-ФЗ) и др. На фоне ужесточения ответственности (и повышения эффективности контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. за счет активного использования цифровых технологий), юристу необходимо хорошо ориентироваться в правых механизмах КоАП РФ, позволяющих минимизировать риск привлечения компании (должностного лица) к административной ответственности, в определенных случаях, заменить штраф предупреждением или избежать «двойной» ответственности за нарушение.
Цифровизация КоАП РФ (электронный документооборот и дистанционное участии в производстве по делам об административных правонарушениях), предусмотренная нормами ФЗ от 07.04.2025 №59-ФЗ, на практике будет иметь определенные проблемы, понимание которых позволит компании правильно «выстроить» взаимоотношения с контрольно-надзорными органами и эффективно использовать новые возможности
В программе: модель КНД по ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2024 №540-ФЗ); практика проведения мероприятий контроля и надзора, системное представление о модели правоприменения, предусмотренной 248-ФЗ и законами-спутниками, переход на риск-ориентированный подход; онлайн-взаимодействие с проверяющими; информационные системы контроля (надзора); полномочия контролирующих органов; судебная практика по защите прав юридических лиц в спорах с КНО, привлечения к ответственности за нарушения, выявленные в ходе проверок
ПРОГРАММА СЕМИНАРА
- Цифровизация КоАП РФ
Проблемы применения (с 01.07.2025) норм ФЗ от 07.04.2025 №59-ФЗ
- Административное правонарушение:
установление наличия (отсутствия) события административного правонарушения, состава административного правонарушения. Признаки, событие, факт, случай, состав административного правонарушения. Модели административных правонарушений по субъекту совершения. Соотношение вины ЮЛ, вины ИП, вины ФЛ (должностных лиц, граждан). Одновременное привлечение ЮЛ, должностного лица, гражданина к административной ответственности с учетом ФЗ от 26.03.2022 №70-ФЗ. Презумпция заботливости и осмотрительности. Малозначительность административного правонарушения. Давность привлечения к административной ответственности. Длящееся, многоэпизодное административное правонарушение (в контексте ФЗ от 26.03.2022 №70-ФЗ)
- Административное наказание для компании
Особенности применения административных наказаний в отношении ЮЛ. Назначение административных наказаний ЮЛ: обстоятельства, подлежащие учету, выяснению
- Правовые механизмы минимизации риска привлечения компании, должностного лица к административной ответственности
Каким образом модели правоприменения КоАП РФ влияют на исход дела: нюансы модели арбитражных судов, модели судов общей юрисдикции, модели административных органов. Назначение административного наказания ниже низшего предела (ч.3.2-3.3 ст.4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания в виде предупреждения, а не иной альтернативной санкции (ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ). Замена административного штрафа на предупреждение (ст.4.1.1 КоАП РФ). Учет смягчающих для ЮЛ административную ответственность обстоятельств (ст.4.2 КоАП РФ). Признание административного правонарушения малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ)
- Инструменты прекращения производства по делу об административном правонарушении
Отсутствие события административного правонарушения (описание события отсутствует, является неполным, является недостоверным – п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ). Отсутствует состав административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствует вина в совершении административного правонарушения, презумпция заботливости и осмотрительности). Ненадлежащее извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении (содержание, способы, адресат, субъект, время – нарушение права на защиту – ст.25.15 КоАП РФ). Надлежащая доверенность защитника (нарушение права на защиту). Истечение срока давности привлечения к административной ответственности (ст.4.5 КоАП РФ)
- Значимые аспекты применения КоАП РФ
Тонкости составления протокола об административном правонарушении ЮЛ (ст.28.2 КоАП РФ) в свете правовой позиции КС РФ 2024 года. Непосредственное обнаружение административного правонарушения уполномоченным лицом (п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ). Соотношение контрольных (надзорных) мероприятий и возбуждения дела об административном правонарушении
- Важнейшие аспекты правоприменения ст.19.5 (предписания контрольно-надзорного органа) и 19.7 КоАП РФ (запросы контрольно-надзорного органа о предоставлении информации)