Программа

Актуальная нормативная повестка ГОЗ (осень 2026)
•ФЗ №275 -ФЗ: экспертный анализ актуальных изменений и правоприменительной практики
•Новая (с 01.01.2027) система калькулирования себестоимости и контроля затрат ГОЗ: ПП РФ от 13.07.2026 №874
•Приказ МО России от 26.01.2026 №33: новый порядок, форматы и сроки представления информации о сформированной ориентировочной (уточняемой) цене единицы продукции по ГОЗ
•Цифровая трансформация: запуск системы автоматизированного мониторинга цен на базе ГИИС «Электронный бюджет» (ФЗ от 28.12.2024 №511-ФЗ, ПП РФ от 26.03.2025 №374); переход на обязательные электронные формы РКМ (с 01.01.2026)
•Административная ответственность: разбор актуализированной ответственности по ст. 7.30.3 КоАП РФ в редакции ФЗ от 26.12.2024 №500

Новая система государственного регулирования цен ГОЗ
•Реформа ценообразования: разбор ключевых изменений и проектируемых правок в Положение о государственном регулировании цен, утвержденное ПП РФ от 02.12.2017 №1465. Проекты (ID 166322 и ID 166192): регулирование затрат, входящих в состав обоснованных экономических показателей и нормативов (ОЭПиН или БЭП) предприятий
•Выбор «процедуры» формирования цены (затратный метод, метод сравнимой цены, метод индексации). Единый подход обоснованию цен на продукцию, поставляемую кооперацией (ПП РФ от 23.06.2025 №936)
•Метод индексации: правила применения метода индексации цены ранее поставленной продукции; порядок действий в случае непредоставления информации о росте цен (ПП РФ от 22.08.2024 №1124)
•Рентабельность и прибыль. Нормативы плановой рентабельности по ПП РФ от 02.12.2017 №1465; подходы заказчика к оценке обоснованности уровня рентабельности (Правила определения рентабельности, утв. ЗМО РФ 22.10.2021 №214/11202); обоснование повышенного норматива рентабельности от плановых собственных затрат
•Ценовые разногласия: новые условия согласования отчетных калькуляций и выдачи заключений о цене, а также порядок урегулирования разногласий (ПП РФ от 20.09.2025 №1454, регламент МО РФ)

Затраты, формирующие цену ГОЗ (Приказ МПТ России от 08.02.2019 №334)
•Критерии экономически обоснованного определения величины затрат, необходимых для осуществления поставки. Новые возможности включения в состав затрат (Приказ МПТ от 26.11.2025 №5899)
•Обоснование затрат, которые допускается включать в цену (себестоимость) продукции, поставляемой по ГОЗ (вынужденный простой, оплата такси, провоз багажа, раннее заселение в гостиницу и др.)
•Обоснование уровня ОПР, АУР(ОХР); расчет сметы косвенных (накладных) затрат и базы распределения. Практика расчета общепроизводственных расходов (ОПР) в зависимости от производимой продукции
•Формирование отдельных видов затрат: материальных затрат, затрат на оплату труда, ЕСН, прочих производственных расходов и т.д. Субсидии и амортизация при исполнении ГОЗ
•Расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы в цене продукции (работ/ услуг), поставляемой по ГОЗ (обоснование)

Расчет и обоснование трудоемкости и затрат на оплату труда
•Нормативы оплаты труда: подходы государственного заказчика к применению положений п. 14.1 Приказа МПТ России от 08.02.2019 № 334 при расчете основной заработной платы производственного персонала. Начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (в т.ч. надбавки)
•Внештатные сотрудники и ГПХ: правила учета расходов на оплату труда лиц, не состоящих в штате, за выполнение работ по договорам ГПХ (включая договоры подряда) за исключением договоров с ИП на основании п. 21 ст. 255 НК РФ

Обосновывающие документы
•Комплект обоснований: состав документов по п.37 ПП РФ от 02.12.2017 №1465, Приказу МО РФ от 08.06.2022 №329 (ведомственным Приказам). Требования к представлению Описей обосновывающих документов (ПП РФ от 14.02.2026 №138, Указание ЗМО РФ от 25.09.2025)
•Заполнение форм РКМ (Приказ ФАС России от 16.12.2022 №995/22): при формировании плановой цены и при процедуре перевода цены из ориентировочной в фиксированную (разбор примеров); с индексом «Д»; по материальным расходам (материалы, ПКИ, услуги) с учетом применения индексации
•Корректное указание метода формирования цены на ПКИ; документы от поставщиков, обосновывающие цены закупки
•Затраты предыдущего отчетного периода при формировании плановой цены: что учесть при отражении в обосновывающих документах; формирование плановых затрат на их основании
•Заполнение расшифровок при переводе цены из ориентировочной в фиксированную, новый (ПП РФ от 12.07.2024 №947) порядок повторного (дополнительного) представления

Взаимодействие с ВП МО РФ и судебная практика
•Порядок заключения гос. контрактов, перечень прав и обязанностей исполнителя и заказчика на поставку продукции по ГОЗ (ПП РФ от 26.01.2013 №1275 и от 19.09.2022 №1658)
•Требования Приказа ФАС России от 18.12.2025 №1113/25 по представлению предприятием (организацией) предложений о цене, повышению стандарта «достаточности»
•Практика разрешения конфликта интересов между предприятием и ВП МО (на основе прецедентных решений арбитражных судов)