В свете последних событий, проведения специальной военной операции вопросы обеспечения антитеррористической защищенности приобретают особо важное значение.

В 2022 году внесены изменения как в общее постановление об антитеррористической защищённости объектов (территорий), так и отдельные изменения для различных объектов. Утверждены Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 757 в связи с СВО на территории РФ введены четыре уровня реагирования. Вступает в силу с 01.09.2023 года Приказ МЧС России от 10.10.2022 N 994 «Об утверждении Обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам.,.» А с 15.02.2023 действует первый российский стандарт по антитеррористической безопасности ГОСТ Р 70620-2022 (Приказ Росстандарта от 29 декабря 2022 года № 1721-ст.), который позволит обеспечить единообразное толкование установленных требований.

Нельзя забывать о том, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости объектов возлагается на руководителей организаций и на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на территориях. Ужесточены меры ответственности — вплоть до уголовной ответственности, а для юридических лиц — до 500 тысяч рублей.

Каковы обязанности руководителя организации в части защиты объектов от террористического акта, какие действия необходимо предпринять в первую очередь, в соответствии с многочисленными требованиями законодательства, как обеспечить безопасность работников и посетителей? Какие объекты подлежат антитеррористической защите? Как оформить акт обследования и категорирования объекта? Как организовать категорирование объекта? Какие документы нужно заполнить? Как обеспечить безопасность объекта? Как подготовиться к проверке? 

В программе курса рассматриваются последние изменения в законодательстве, вопросы организации и построения системы антитеррористической защищенности объекта, подготовки соответствующей документации, разработки и актуализации паспорта безопасности, формированию психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях, рекомендации по взаимодействию с контролирующими органами.

Обучение ориентировано на руководителей предприятий и организаций, руководителей служб безопасности, председателей и членов АТК, глав местных администраций, территорий, сотрудников, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения, объектов и территорий от ЧС.

Для выступления приглашены: полковник юстиции; эксперт по оценке безопасности объектов, подлежащих АТЗ, практический опыт более чем на 80 объектах ТЭК и 150 иных объектах, подлежащих АТЗ. Провел более 600 независимых экспертиз; член Секции по законодательному регулированию безопасности объектов ТЭК Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по энергетике.

Другие ведущие эксперты-практики отрасли в сфере безопасности.

1. Анализ практики применения требований нормативных правовых актов к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий). Новое в законодательстве. Указы Президента РФ от 19.10.2022 № 756,757. ПП РФ об утверждении требований к антитеррористической безопасности в различных сферах. ПП РФ от 05.03.2022 № 289, ПП РФ от 19 сентября 2022 г. № 1654. Основные понятия и требования нового ГОСТ Р 70620-2022 «Антитеррористическая защищенность. Термины и определения».

2. Разработка паспорта безопасности: форма и структура документа, порядок утверждения, согласования и сроки актуализации. Периодичность актуализации паспорта безопасности и обстоятельства, вызывающие необходимость пересмотра паспорта безопасности в 2023-м году. Юридическая ответственность предприятия и должностного лица за нарушение требований антитеррористического законодательства и отсутствие паспорта безопасности. Ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. Практика проведения государственного контроля (надзора) за антитеррористической защищенностью объектов.

3. Планирование антитеррористических мероприятий по укреплению антитеррористической защиты и снижению уязвимости объекта (территории).

4. Определение степени угрозы и возможных последствий от совершения теракта. Формирование модели нарушителя безопасности объекта (территории); Определение видов террористических угроз, вероятных для конкретного объекта (территории). Методики определения потенциально опасных участков и элементов. Порядок категорирования объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности совершения на нем теракта и возможных последствий его совершения.

5. Создание организационно-распорядительных документов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объекта. Формирование комиссий. Определение ответственных лиц.

6. Особенности антитеррористических мероприятий на различных объектах, в т.ч.:

• Опасные производственные объекты: порядок проведения антитеррористических мероприятий.
• Топливно-энергетический, транспортный комплекс; объекты, подлежащие охране Росгвардией или полицией, находящиеся в ведении государственных органов и др.
• Места массового пребывания людей: Требования к антитеррористической защищенности, категорирование, особенности составления паспортов безопасности, мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности.
• Объекты образования, здравоохранения, спорта.

7. Организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов. Привлекаемые силы и средства. Осуществление пропускного режима на предприятии. Организация охраны, направленной на воспрепятствование неправомерному проникновению. Усиление охраны периметра объекта и уязвимых участков и сооружений. Технические средства внутреннего и наружного наблюдения за объектом. Мероприятия по пресечению попыток совершения теракта, минимизация возможных последствий. Порядок информирования об угрозе совершения или совершении теракта и реагирования ответственных лиц.

8. Антитеррористическое обучение персонала. Требования к персоналу, обеспечивающему антитеррористическую безопасность объекта (территории).  Обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала действиям в чрезвычайных ситуациях. Формирование психологической готовности и деятельности в экстремальных условиях. Отработка практических навыков действий в нештатных ситуациях.

9. Действия администрации и работников организации в случае террористического акта на предприятии. Порядок эвакуации работников предприятий, взаимодействие администрации с МЧС РФ. Особенности проведения эвакуационных мероприятий при совершении террористического акта.

10.  Организация внутреннего антитеррористического контроля, проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения законодательства.

11.  Кибертерроризм-2023. Трансграничный характер угроз и как им противостоять. Обеспечение безопасности информационной инфраструктуры.