Дата проведения | |
Форма участия |
|
О мероприятии
Изменений в регулировании закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ ни мало: и новое Положение об оценке заявок (ПП РФ от 31.12.2021 № 2604), и новые правила согласования проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона (ПП ОФ от 31.12.2021 №2603), и новые правила по независимым гарантиям и спецсчетам для участия в закупках (ПП РФ от 20.12.2021 №2369), и новые правила расчета цены контракта при осуществлении по 44-ФЗ закупок в сфере регулярных перевозок (приказ Минтранса России от 20 октября 2021 г. №351) и др.. Работа в соответствии с нормами «оптимизационного закона» (ФЗ от 02.07.2021 №360-ФЗ) – породила много вопросов
В программе: лекционные, практические занятия, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства,и актуальной судебной практики
Программа
- 25-26 октября 2023 г.
223-ФЗ. Перспективные изменения законодательства о закупках отдельных видов юридических лиц и практика применения действующих закупочных норм Новые полномочия Федерального казначейства по контролю за финансовыми и хозяйственными операциями заказчиков по 223-ФЗ Об импортозамещении. Перспективные изменения в импортозамещении: полномочия Правительства по установлению запрета на допуск иностранных товаров, работ, услуг, по условиям допуска и преференциям (Законопроект № https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicVie…). Сроки вступления в силу изменений – 01 октября 2023 года. Сроки изменения Положения о закупке – 01 января 2024 года. Запрет на использование иностранных мессенджеров. Изменения в выполнении минимальной доли закупок товаров российского происхождения и перспектива введения административной ответственности за невыполнение норматива по закупке отечественных товаров. Механизмы выполнения минимальной доли закупок товаров российского происхождения в свете введения административной ответственности. Административная практика 2022 – 2023 года по выполнению минимальной доли закупок товаров российского происхождения. Практика Верховного суда и административная практика по приоритету товарам, работам, услугам российского происхождения. Позиция Центрального аппарата ФАС России по вопросу формирования лота на закупку российской радиоэлектронной продукции. О закупках иностранного программного обеспечения для значимых объектов критической инфраструктуры, в том числе разбор Постановления Правительства РФ от 22 августа 2022 г. N 1478 «Об утверждении требований к программному обеспечению, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемому органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Примеры обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск иностранного программного обеспечения. Последствия применения неправильного обоснования. Обзор Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2023 г. N 21 «Об утверждении Методических рекомендаций по переходу на использование российского программного обеспечения, в том числе на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и о реализации мер, направленных на ускоренный переход органов государственной власти и организаций на использование российского программного обеспечения в Российской Федерации». Кейсы по указанию страны происхождения поставляемого товара в документации о закупке, в том числе при закупке программного обеспечения Изменения и практика по проблемам лицензирования и саморегулирования. Изменения в порядке размещения информации в ЕИС в 2023 году. Изменения в ежемесячной отчетности о количестве и стоимости заключенных договоров. Изменения в реестре договоров, связанных с конкурентными закупками в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Ошибки банков при выдаче независимых гарантий по обеспечению исполнения договора. Административная практика. Позиция Минфина по определению взаимозависимых лиц в Положении о закупке О противодействии недружественным государствам. О переквалификации ФАС России и судами неконкурентных процедур в конкурентные. Кейс по заказчику, который попал под санкции недружественных государств. Причины и последствия переквалификации. О закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): Методологическое упрощение проблемы обоснования и определения цены договора, заключаемого с единственным поставщиком. Кейсы по дроблению закупки как нарушение антимонопольного законодательства. Административная и судебная практика по исключению случаев закупок у единственного поставщика из Положения о закупке по причине нарушения статьи 17 135-ФЗ «О защите конкуренции». Кейс по возможности отказа от заключения договора с единственным участником закупки. О противодействии коррупции. Первая практика прокурорского надзора по учету в Положении о закупке мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Об освобождении работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний от дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства в случае наступления чрезвычайных обстоятельств. Обзор преступлений, совершаемых работниками корпоративных заказчиков
- 27 октября 2023 г.
44-ФЗ. Изменения в Контрактной системе в 2023 году Оперативные меры. Обзор изменений в контрактной системе: продление действия норм касающихся увеличенного авансирования, списания неустоек, изменения существенных условий контракта, ведения РНП, уменьшение объема публикуемой информации. О моратории на проведение проверок. Корректировка и изменение оснований для проведения закупок у единственного поставщика. Расширение оснований для проведения закрытых закупок на АСТ ГОЗ Изменение требований и поддержка участников закупок. Требования к участникам: исключение конфликта интересов – формулировка 2023 года. Автоматизация процесса подтверждения статуса участника закупки и его правомочности. Новые случаи применения дополнительных требований к участникам закупок по постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Как предоставляется, чем подтверждается. Обзор административной практики. Введение независимых гарантий. Расширение закупок у СМП и СОНКО. Ускорение порядка расчетов Реализация импортозамещения. Обзор действующих механизмов национального режима. Изменения в закупках радиоэлектронной продукции. Квотирование закупок. Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима Изменения в процедурах конкурентных закупок. Конкурс: корректировки порядка оценки заявок по постановлению правительства от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…». Особенности закупок на геологическое исследование недр. Проведение закрытых процедур: новые основания. Изменения в реестре контрактов с 01.01.2023 Новые основания для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов. Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Введение агрегатора предварительных предложений с 2023 года. Расширение возможностей закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному. Расширение случаев закупки у ЕП Государственные (муниципальные) контракты. Контракт: схемы и сроки заключения. Ускоренное заключение контрактов по результатам запроса котировок и закупки в электронном магазине. Новые требования к условиям контакта. Электронного актирования. Схема, условия применения. Как подготовить документ о приемке в ЕИС. Виды документов о приемке, в зависимости от специализации. Корректировки и фиксация действий в «Независимом регистраторе». Каким образом начисляется и удерживается неустойка при электронном актировании. Введение быстрых платежей и автоматического контроля распоряжений в 2023 как обязанности для федеральных заказчиков. Каким образом оформляются дополнительные соглашения, претензии, расторжение. Изменение алгоритма одностороннего отказа от выполнения контракта и перевод работы в электронную форму