г. Санкт-Петербург, гостиница «Москва», м. «Пл. Александра Невского», д. 2
КОД ПАРТНЕРА — 10416
| Дата проведения | 20-22.03.2024 |
| Форма участия |
|
О мероприятии
Закупочное законодательство динамично меняется: только за прошедший год было принято девять ФЗ, внесших изменения в 44-ФЗ и сотни подзаконных актов. Основные изменения: электронный запрос котировок можно проводить с НМЦК до 10 млн рублей и без ограничения годового объема; трансформация и активное развитие «электронного магазина»; структурированное извещение и заявка; продолжающийся активный переход к цифровому контракту; динамичные изменения в процессах импортозамещения и др. На 2024 год продлены антикризисные меры (ФЗ от 25.12.2023 №624-ФЗ и №625-ФЗ
В программе: лекционные, практические занятия, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений (в т.ч. антикризисных решений) законодательства, и актуальной судебной практики
Спикер
ТРЕФИЛОВА Татьяна Николаевна
эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок в АНО ДПО «Институт профессиональных квалификаций»
БАБУНОВ Сергей Валерьевич
старший лектор и руководитель учебно-методического и экспертно- консультационного центра, более 13 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки), опыт работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (2018 – 2021 гг., г. Москва), эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России (2010г.), автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей
Программа
- 20 марта 2024 г.
Новеллы в 44-ФЗ. Оптимизационный пакет поправок 2023г. Изменения в национальном режиме и квотировании. Практика разработки эффективных технических заданий и корректного обоснования НМЦК. Обзор административной и судебной практики Оптимизационные поправки 2023 г. Новый порядок применения методических рекомендаций по обоснования НМЦК; Новый порядок проведения запроса котировок и новые лимиты; Новое основание указания конкретного товарного знака в конкурентной закупке; Новый порядок проведения закупки и новые лимиты по ч.12 ст. 93; Новый порядок согласования закупки с ед. поставщиком; Новый порядок заключения контракта со 2-м участником при расторжении с 1-м Антикризисные меры 2023 г. Основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) – особенности электронной формы; Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024; Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.; Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП; Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2023г.; Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ; Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) 2022-2023гг.; Случаи обязательного увеличенного авансирования; Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика; Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023г. Порядок и случаи изменения существенных условий контрактов на строительство в 2023 г. Импортозамещение. Особенности закупок на право заключение офсетного контракта/договора; Как поставщику производителю стать единственным поставщиком на несколько лет для заказчиков одного или нескольких субъектов РФ; Снижение требований к встречным инвестициям по офсетным контрактам/договорам; Новые требования к участникам закупок на право заключение офсетного контракта/договора Особенности работы в личном кабинете в ЕИС; Особенности и сроки начала применения ЭЦП с машиночитаемой доверенностью; Особенности и сроки перехода на структурированную форму контракта в 2023-2024гг.; Ключевые ожидаемые изменения в Контрактной Системе в 2023-2024 гг. C 01.07.2024: Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС; Новый порядок отражения информации в реестре контрактов в части закупок по строительству. C 08.03.2024: Сокращение оснований закупки у ед. поставщика. C 01.01.2024: Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту; Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон; Новые требования к содержанию извещения; Новый порядок мониторинга и фиксации действий на специализированной электронной площадке. C 01.07.2023: Новый порядок закупок по п 6. ч.1 ст.93. C 01.06.2023: Новый порядок предоставления обеспечения заявок. Актуальные изменения, разъяснения, практика применения. Процедуры закупок. Новый порядок предоставления обеспечения заявок. Особенности предоставления обеспечения иностранными участниками; Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал, особенности удержания по независимой гарантии; Новые требования к содержанию независимых гарантий, ошибки оформления, основания признания гарантии несоответствующей; Особенности проведения совместных и централизованных закупок; Порядок применения антидемпинговых мер; Изменения в порядке закупок у ед. поставщика по п 6. ч.1 ст.93; Обновленный порядок закупки у ед. поставщика по п.8 ч.1 ст. 93; Особенности закупок у ед. поставщика по п.56 ст.93; Обзор оснований закупок у ед. поставщика с ПРАКТИЧЕСКИМИ ПРИМЕРАМИ (ошибки, практика контроля); Агрегатор предварительных предложений в ЕИС; Обновленный порядок процедуры торга при переходе в «+»; Особенности участия в закупке по цене единицы Т/Р/У; Особенности участия в закупке с формульным ценообразованием; АЛГОРИТМ электронного конкурса; АЛГОРИТМ электронного аукциона; АЛГОРИТМ электронного запроса котировок; АЛГОРИТМ электронных закупок у единственного поставщика (агрегаторы, малая закупка); Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 5 млн.; Требования к закупочным комиссиям и заказчикам в части противодействия коррупции Контрактная работа Контроль. Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков; Порядок электронного обжалования, приостановки закупки, получения решения. Обновленный функционал ЕИС в части электронного обжалования; Основания для проведения внеплановой проверки; Функционал оптимизированных проверок закупочных и бюджетных документов в ГИС ЕИС; Обзор недостатков и нарушений, выявляемых Федеральным казначейством Квотирование. Национальный режим. Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.; Новый порядок применения 126-н Приказа; Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.; Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.; Запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия; Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами); Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом; Порядок применения национального режима при смешанных лотах; 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»; Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878); Документы, подтверждающие страну происхождения; Практика проверок применения национального режима ФАС и Прокуратурой Практические советы по формированию Технических заданий. Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии. *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки. Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности. NEW – примеры содержания Регламента закупочной деятельности с порядком установления персональной ответственности инициаторов (разработчиков ТЗ). Образец регламента с рекомендуемыми разделами и пунктами Сложные и спорные вопросы применения КТРУ. Порядок обоснования иных характеристик; когда нельзя добавлять дополнительные характеристики; TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ Практикум по подготовке Технического задания Изменения и актуальные разъяснения в закупках в сфере здравоохранения. Новое основание (с 04.08.2023г.) закупки у ед. поставщика лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий; Критерии, предъявляемые к поставщикам и критерии отбора лекарственных препаратов при осуществлении закупок у ед. поставщиков по п.2 ч.1 ст. 93; Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика; Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023г.; Порядок формирования лотов на закупку мед. изделий, лекарств. Сложные вопросы формирования лотов в совместных закупках. ПРАКТИКА проверок и выявляемые нарушения; Отклонение заявки при предоставлении недействующего/несоответствующего РУ; Порядок формирования перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ. Ошибки при отклонении заявок по формальным признакам; Практика отклонения заявки за несоответствие параметров инструкции; Можно ли требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта; Можно ли подтвердить опыт ГПД; Особенности подтверждения соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др. Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ
- 21-22 марта 2024 г.
223-ФЗ. Практические аспекты закупочного законодательства в 2024 году Планирование и обоснование закупок. Правила внесения изменений в план закупок. Ошибки заказчиков при планировании «срочных» закупок. Административная практика по: — размещению в ЕИС плана закупок инновационной продукции, высокотехнической продукции и лекарственных средств и по нарушению сроков размещения этого плана; — планированию закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; — корректировке плана закупок; — заполнению минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам); — указанию в плане закупок количества товара, объема работ, услуг Понятие начальной (максимальной) цены договора, методы определения. Примеры идентичных и однородных товаров, работ, услуг. Пример оформления обоснования НМЦД затратным методом. Метод одной цены и его формулировка в Положении о закупке. Методологическое упрощение проблемы необходимости обоснования цены договора с единственным поставщиком. Особенности расчета и отражения в документации о закупке информации об НМЦ по рамочным договорам. Особенности закупки с «формулой цены». Примеры. Последствия нарушений обоснования НМЦД. Уголовные дела. Административная и судебная практика Требования к формированию лотов закупок. Примеры административной и судебной практики по неправильному формированию лотов. Объединение в одном лоте услуг по осуществлению лицензируемой и нелицензируемой деятельности. Принципы разделения закупки на лоты Требования к закупке продукции в соответствии с техническим регулированием, документам, подтверждающим соответствие, этапы предоставления (этап подачи заявки, этап исполнения договора). Определение функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик предмета закупки. Основные ошибки при применении ГОСТов. Практика прокурорского надзора. Практика УФАС. Кейс по ссылкам при подготовке ТЗ на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания. В каких случаях можно не указывать слова «или эквивалент». Примеры. Примеры прокурорского надзора за нарушениями части 6.1. статьи 3 223-ФЗ. Закупки товара в лизинг. Административная практика. Состав заявки: документы, подтверждающие соответствие товара ГОСТам, техническим регламентам. Требование по предоставлению образцов продукции на этапе подачи заявки, после заключения договора. Административная и судебная практика. Кейс по неправильному присвоению заказчиком кода по ОКПД 2 Требования к участникам закупки. О коллективном участнике в закупках для СМП. Кейс по установлению заказчиком в документации всевозможных вариантов для дифференциации статуса участников закупки. Участие в закупке и действия третьих лиц. Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке. Возможные квалификационные требования к участникам по аналогичному опыту, по трудовым ресурсам, по наличию в независимых рейтингах Административная и судебная практика. Кто и когда может обжаловать документацию о закупке О закупочных процедурах. Переквалификация неконкурентных процедур в конкурентные. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика. Закупи у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 135-ФЗ. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика «Зонтичные» закупки (порядок описания в документации о закупке правил распределения суммы договоров между победителями), закупки с неопределённым объемом. Практика заказчиков. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки. Практика заказчиков. Дозапрос сведений у участников закупки. Административная и судебная практика. «Очистка» от НДС при оценке заявок. Последняя судебная практика. Порядок применения национального режима (приоритет странам ВТО), в том числе при закупке радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика. Основные проблемы работы с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика. Деловая репутация участника закупки как критерий оценки. Административная и судебная практика. Примеры по иным критериям оценки и сопоставления заявок. Антидемпинговые меры при проведении закупок. Противоречия в судебной практике Ответственность заказчиков, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок Планируемые изменения в законодательстве о закупках (в т.ч. национальный режим)
Условия участия
Очное участие — 39 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 2-х днях семинара — 34 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 1-ом дне семинара — 16 900 руб. (НДС не облагается)
У вас появились вопросы? ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОГРАММЫ:
Тел.: +7 843 518 78 02, +7 843 518 73 86
rodo142@mail.ru
