| Дата проведения | 18.07.2023 |
| Форма участия |
|
Программа мероприятия
Порядок установления, изменения или прекращения существования санитарно-защитных зон (СЗЗ) изменился (ПП РФ от 03.03.2022 №286). Теперь территориальные органы Роспотребнадзора рассматривают заявления об установлении СЗЗ для объектов 2-5 классов опасности (ПП РФ от 03.03.2018 № 222, приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84).
Актуализирована санитарная классификация объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Отнесение к классу опасности объектов влияет на необходимый уровень согласования границы СЗЗ в Роспотребнадзоре (федеральный или региональный).
Все промышленные объекты и большая часть организаций непроизводственного сектора при наличии ориентировочной или расчетной СЗЗ обязаны (до 01.10.2024) провести инструментальные исследования и измерения, разработать проект СЗЗ,,подать соответствующее заявление в Роспотребнадзор. При этом понятие «ориентировочной СЗЗ» трактуется неоднозначно. А до 01.01.2028 границы СЗЗ должны быть отражены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Кажущаяся дальность сроков обманчива – процедура установления СЗЗ в российских реалиях занимает годы. Необходимо приступить к исполнению законодательства о СЗЗ уже сегодня. К тому же не все суды соглашаются ждать указанных дат, много судебных прецедентов, когда требование Роспотребнадзора о немедленном установлении СЗЗ и взыскании штрафов поддержаны судами.
В случае невыполнения требований по установлению СЗЗ возможна приостановка деятельности организации по ст. 6.3 КоАП РФ на срок до 90 суток, а по ГК РФ – до установления СЗЗ.
Много вопросов на практике вызывают приаэродромные территории и седьмая подзона (Приказ Роспотребнадзора от 07.12.2022 N 664).
В программе: разъяснения изменений законодательства по установлению СЗЗ, пошаговая процедура переходного периода, особенности возмещения убытков, административная ответственность и судебная практика
- Нормативно-правовое регулирование СЗЗ в 2023 году Новый порядок установления, изменения или ликвидации СЗЗ (ПП РФ от 03.03.2022 №286). Изменения во взаимодействии с территориальными органами Роспотребнадзора. Порядок подачи заявлений в Роспотребнадзор (Приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 №84) на установление, изменение или прекращение СЗЗ в отношении объектов, для которых определены ориентировочные, расчетные СЗЗ (с учетом положений ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ в актуальной редакции). Перспективы и последствия утверждения нового Положения о СЗЗ. Сокращение видов объектов, которым необходимо устанавливать СЗЗ (проект)
- Правила и особенности установления СЗЗ: проблемы правоприменения, установление ограничений использования земельных участков (ЗУ) Препятствия к установлению СЗЗ в случае нахождения в границах расчетной СЗЗ объектов, не совместимых с режимом СЗЗ. Противоречия между положениями ПП РФ от 03.03.2018 №222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Подтверждение достаточности размеров СЗЗ при проведении исследований (измерений). Основания и случаи пересмотра СЗЗ
- Оценка вредного воздействия в СЗЗ Необходимые измерения загрязнения воздуха, шумового и электромагнитного воздействия. Оценка риска для здоровья населения. Порядок и периодичность измерений на границе СЗЗ и за контуром. Сокращение размеров СЗЗ с учетом измерений
- Отказ в выдаче решения об установлении СЗЗ Требования к содержанию и оформлению проекта СЗЗ для получения положительного решения. Основные причины и различия отказов для действующих и проектируемых объектов. Отказы по итогам оценки результатов измерений и программ мониторинга. Способы минимизации рисков отказов и порядок их оспаривания
- Ограничения землепользования в СЗЗ Особые условия использования участков в СЗЗ. Учет ориентировочных СЗЗ при внесении изменений в ГПЗУ. Способы приведения ВРИ к допустимому в СЗЗ. Последствия пересечения СЗЗ объекта с СЗЗ, ЗОУИТ, ООПТ других объектов. Санитарные разрывы для ЛО. Ограничения на использование недвижимости в границах СЗЗ
- Установление и оформление границ СЗЗ Новые требования к графическому описанию границ СЗЗ с 2023 года (Приказ Росреестра от 26.07.2022 №П/0292). Условия установления границ в упрощенном виде. Порядок отражения границ СЗЗ в ДПТ и последствия их отсутствия. Правила установления единой СЗЗ для группы объектов. Пищевые производства в СЗЗ. Специфика установления СЗЗ в городской застройке. «Недоустановленные» СЗЗ: условия изменения и порядок оформления
- СЗЗ и установления седьмой подзоны приаэродромной территории. Приказ Роспотребнадзора от 07.12.2022 №664 (экспертный комментарий)
- Компенсации владельцам объектов в СЗЗ Новые правила возмещения убытков для правообладателей участков и ОКС, попавших в границы СЗЗ (ПП РФ от 27.01.2022 № 59). Перечень собственников, имеющих право на компенсацию. Размеры, порядок и сроки возмещения. Случаи, когда убытки не возмещаются или компенсируются органами МСУ
- Судебная практика по СЗЗ Практика урегулирования споров при установлении, пересечении и наложении границ СЗЗ. Споры о противоречиях в применении ПП РФ от 03.03.2018 № 222 и СаНПиН. Определение СКЭС ВС РФ от 28.12.2022 №305-ЭС22-14342 по делу N А40-101706/2021: последствия для рынка. Оспаривание результатов измерений и расчетов НВОС. Споры о легитимности ранее установленных СЗЗ
Условия участия
Очное участие — 18 100 руб. (НДС не облагается)
Онлайн участие —12 700 руб. (НДС не облагается)
У вас появились вопросы? ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОГРАММЫ:
Тел.: +7 843 518 78 02, +7 843 518 78 10, +7 843 518 73 86
rodo142@mail.ru
