06 сентября 2023 г. «Новеллы в 44-ФЗ и 223-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Cпециальные меры в сфере экономики, закрытые закупки, закупки в рамках ГОЗ. Оптимизационные поправки. Изменения в национальном режиме. Импортозамещение. Новые алгоритмы электронных закупок. ТЗ, КТРУ, электронное исполнение контракта»

• Оптимизационные поправки с 09.05.2023г.: Новый порядок применения методических рекомендаций по обоснования НМЦК; Новый порядок проведения запроса котировок и новые лимиты; Новое основание указания конкретного товарного знака в конкурентной закупке; Новый порядок проведения закупки и новые лимиты по ч.12 ст. 93; Новый порядок согласования закупки с ед. поставщиком; Новый порядок заключения контракта со 2-м участником при расторжении с 1-м; Новый порядок закупок ПИР и СМР; Новый порядок авансирования по строительным контрактам

• Антикризисные меры 2023 г. Закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) – особенности электронной формы; Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024; Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.; Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП; Право расширения оснований закупки у ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ; Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ; Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) за 2022-2023гг.; Случаи обязательного увеличенного авансирования; Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика; Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023г. Порядок и случаи изменения существенных условий контрактов на строительство в 2023 г

• Импортозамещение Особенности закупок на право заключение офсетного контракта/договора; Как производителю стать единственным поставщиком на несколько лет для заказчиков одного или нескольких субъектов РФ; Снижение требований к встречным инвестициям по офсетным контрактам/договорам; Новые требования к участникам закупок на право заключение офсетного контракта/договора

• Особенности работы в личном кабинете в ЕИС Порядок работы с претензиями и односторонним расторжением; Особенности работы с электронным исполнением контракта (указание нескольких стран происхождения, номера прослеживаемого товара, изменение существенных и не существенных условий, особенности формирования передаточного акта в региональных системах); Особенности применения ЭЦП с машиночитаемой доверенностью с 01.09.2023г.; Порядок применения ГИС «Независимый регистратор»

• Ожидаемые изменения в Контрактной Системе в 2024 г. C 01.07.2024: Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС; Новый порядок отражения информации в реестре контрактов в части закупок по строительству. C 08.03.2024: Сокращение оснований закупки у ед. поставщика. C 01.01.2024: Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту; Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон; Новые требования к содержанию извещения; Новый порядок мониторинга и фиксации действий на специализированной электронной площадке

• Актуальные изменения, разъяснения, практика применения Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков; Особенности определения НМЦК на строительство в отдельных субъектах РФ; Минфин об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон; Новые ограничения для участников; Особенности формирования с 2023г платежей через ЕИС; Новый порядок предоставления обеспечения и участия в закупках для иностранных поставщиков; Новый порядок проведения совместных закупок; Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке;Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал; Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»; Новые требования к членам закупочной комиссии; Порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки; Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам. ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок; Установление требования предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов); Особенности участия в закупке по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»; Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств; Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.; Основания для проведения внеплановой проверки; Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта; Контроль «устойчивых пар» и примеры доказанного сговора; Порядок поэтапного частичного возврата обеспечения контракта; Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам; Порядок удержания обеспечения заявки при 3-х кратном отклонении заявок; Особенности защиты персональных данных в рамках контрактной системы; Порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС (судебная практика)

• Требования к закупочным комиссиям и заказчикам в части противодействия коррупции
  

• Проекты поправок Новый порядок обоснования НМЦК на строительство «под ключ»; Упрощение закупок на предоставление прав использования программ для ЭВМ и баз данных; Проект поправок в КОАП по 44-ФЗ – новые виды штрафов; Взыскание неосновательного обогащения при выплате по гарантии больше суммы неустойки

• Квотирование
  

• Национальный режим Порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-1289, ПП-832; Новый порядок применения 126-н Приказа; Новый порядок применения ПП -1236; Новый порядок применения запретов и порядка подтверждения соответствия продукции в рамках ПП-616 и с 01.06.2023г.; Новый порядок применения ПП-878 с 20.04.2023г.; Новый порядок применения ПП-102 с 20.04.2023г.; Новый порядок предоставления преимуществ и подтверждения соответствия в рамках ПП-617 с 01.03.2023г.; Новый порядок предоставления преимуществ являющимися УИС и организациям инвалидов с 12.05.2023г; Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами); Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом; Порядок применения национального режима при смешанных лотах; 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий/второй лишний»; Особенности подтверждения страны происхождения и права на преимущество в рамках ПП-1289/126-н Приказа – РУ, СП, СТ-1; Применения нац. режима при пересечении кодов в разных НПА; Документы, подтверждающие страну происхождения; Типовые ошибки заказчиков при применение национального режима; Практика проверок применения национального режима ФАС и Прокуратурой

• Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ Особенности отклонения заявки за несоответствующее рег. Удостоверение; особенности установления доп. требований в совместных закупках; можно ли подтвердить опыт договором субподряда; нельзя требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта; особенности подтверждение соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др.

• Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ Обзор практики Верховного суда РФ по 44-ФЗ за 2022г.; Право заказчика не выбрать весь объем по цене единицы; Возможность взыскать с заказчика ущерб при не выборке полного объема; Взыскание с заказчика компенсации за расходы на обеспечение при расторжении контракта по инициативе заказчика; Последствия привлечения к экспертизе эксперта с несоответствующей квалификацией; Риски отклонения заявки с товаром с другим ОКПД2; Рост цен на товар не основание изменения условий контракта; Особенности установления требований к наличию лицензий и право запрета субподряда; Взыскание с банка комиссии при отклонении заявки за несоответствие гарантии; Случаи, когда заказчик обязан возместить дополнительные расходы; Случаи, когда заказчик не обязан оплачивать дополнительные расходы; Когда не подписание контракта не признают нарушением; Может ли заказчик взыскать компенсацию за возмещающие сделки; Может ли заказчик установить пени больше указанной в 44-ФЗ; Учитывается ли день передачи товара в просрочку и др.

• Сложные и спорные вопросы применения КТРУ Порядок обоснования иных характеристик; когда нельзя добавлять дополнительные характеристики; TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ. Правила указания товарных знаков при проведении закупок; Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования); Особенности закупок «жизненного цикла»; Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции; Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.; Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке; Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара; Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов; Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина

• Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ Формируем раздел — Предмет закупки; Формируем раздел — Ограничения на участие в закупке; Разрабатываем раздел — Описание товара, работы, услуги; Разрабатываем раздел — Требования к количеству, срокам, местам; Разрабатываем раздел — Требования к комплектации/расходным материалам; Разрабатываем раздел — Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию; Разрабатываем раздел – Требования к качеству; Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению; Разрабатываем раздел — Требования к сроку и объему гарантий; Разрабатываем раздел — Требования к передаваемой документации; Разрабатываем раздел — Требования к соответствию Поставщика; Разрабатываем раздел — Требования к указанию технических параметров; Разрабатываем раздел — Условия поставки/выполнения/оказания

• 223 ФЗ: актуальные изменения Порядок включения гарантий в единый реестр; Включение в реестр договоров расширенного объема информации; Обновленный порядок публикации Положения в ЕИС; Порядок публикации в ЕИС информации о закупке; Порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС; Особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков. Новый порядок формирования плана закупок; Порядок определения объема закупок у СМСП отдельными заказчикам; Новые требования к соблюдению объема закупок у СМСП; Возможность регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС; Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках — форма программы, порядок отбора участников для программы. Обзор реализации программ развития отдельными заказчиками; Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО; Порядок внесения данных в реестр договоров; Порядок мониторинга закупок; Порядок учета закупок у СМСП; Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок)

• ПРАКТИКУМ — Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения предварительного квалификационного отбора
  ПРАКТИКУМ — Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены
  ПРАКТИКУМ — Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС
  

• Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020): Квотирование и требования 925-ПП; Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования; Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции; Изменения в правилах квотирования с 01.03.2023г. (ПП РФ от 28.02.2023 N 318); Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ и регистрации производителей

• Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ

• Особенности закупок в рамках ГОЗ Основания проведения закрытой закупки заказчиком; Обзор изменений законодательства по ГОЗ и планируемые изменения; Пересечения 44-ФЗ и 275-ФЗ; Особенности правового регулирования трудовых отношений в организациях ОПК и на отдельных производственных объектах; Банковское сопровождение – какие контракты подлежат сопровождению, особенности применения; Казначейское сопровождение – какие контракты подлежат сопровождению, особенности применения; Авансирование в закупках в рамках ГОЗ; Особенности предоставления коммерческого предложения при закупках в рамках ГОЗ; Допустимый размер плановой рентабельности (прибыли) в составе цены; Обязанности головного исполнителя и исполнителя; Особенности использования отдельного счета; Обязательные типовые условия контрактов в рамках ГОЗ; Основания заключения контракта в рамках ГОЗ с единственным поставщиком; Основания изменения существенных условий контрактов в рамках ГОЗ; Национальный режим и ГОЗ – запреты и ограничения, случаи неприменения запретов; Государственный контроль в сфере ГОЗ – порядок проведения проверок; Квартальные отчеты в Прокуратуру в рамках исполнения ГОЗ; Основания и порядок проведения технологического аудита предприятия поставщика; Уголовная и административная ответственность при срыве ГОЗ; Сроки давности рассмотрения дела о нарушениях в сфере ГОЗ; Административная ответственность с ПРИМЕРАМИ (штрафы, дисквалификация); Уголовная ответственность с ПРИМЕРАМИ; Обзор арбитражной практики в части закрытых закупок и закупок в рамках ГОЗ