Программа мероприятия

Правила градостроительной деятельности кардинально изменились (ФЗ от 27.06.2019 №151-ФЗ): отменена повторная экспертиза проектов (в случае, если внесенные изменения не приводят к нарушениям установленных требований); введен институт экспертного сопровождения проектов (с правом выдачи заключений экспертизы и внесения сведений в ЕГРЗ); разведены понятия «контрактной» и «сметной» стоимости строительства; закреплены понятия «информационного моделирования» и «классификатора строительной информации». Уже внесены (и еще будут вноситься) изменения в действующие подзаконные акты (в т.ч. ПП РФ от 16.02.2008 №87), а до конца года должны быть также приняты новые.

Госстройнадзор активизировал проверки организаций непосредственно на объектах строительства на наличие работников, сведения о которых включены в НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СПЕЦИАЛИСТОВ (НРС), а, если таковые отсутствуют – организация может получить штраф или даже предписание о приостановке строительства.

 Как выстроить рабочие процессы в соответствии с новыми нормами законодательства? Что должно быть включено в проектную документацию ОКС? Как при подготовке проектной документации применять экономически эффективную проектную документацию повторного использования (с учетом новых полномочий Минстроя России)?  Как действовать в ситуации (при строительстве объектов с долей государства более 50%), когда таковая отсутствует?  Каков порядок проведения экспертизы проектной документации на предмет оценки достоверности определения сметной стоимости строительства?

Новеллы законодательства и формирующуюся практику разберем в рамках курса.  А также дадим практические рекомендации по решению сложных вопросов, возникающих в процессе организации проектных работ, подготовки проектной документации, прохождении экспертизы, проанализируем новые требования к сметной части проектной документации.

Курс подготовлен для руководителей, специалистов, главных инженеров и главных архитекторы проектных и строительных организаций.

• Изменения Градостроительного законодательства и ключевых НПА (ФЗ от 27.06.2019 №151-ФЗ; ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ и др.; ПП РФ от 06.07.2019 №864 и др..: экспертный комментарий. Новые Требований к составу, содержанию и порядку оформления государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (Приказ Минстроя России от 08.06.2018 №341/пр). Формирование классификатора объектов капитального строительства для ведения единого реестра (в т.ч. для определения состава проектной документации). Требования к специалистам проектной организации (ФЗ от 03.07.2016 №372-ФЗ): профстандарты и НРС. Дорожная карта мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологии информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» ОКС (№ 2468-П9)

• ИРД для проектирования: прикладные вопросы подготовки и сбор исходных данных. Состав необходимой и достаточной ИРД; алгоритм взаимодействия разработчиков при формировании пакета ИРД. Данные о земельных участках (ЗУ), на которых будут расположены объекты, согласно приказу Минстроя № 741/пр и 373-ФЗ (документация по планировке территории). Состав документации по результатам инженерных изысканий. Сведения о обеспечении объекта ресурсами

• ТЗ на проектирование и инженерные изыскания: объем, детализация (с учетом Приказов Минстроя России от 01.03.2018г. № 125/пр и от 05.07.2018 г. №397/пр)

• ПД: практические вопросы соблюдения требований. Общие требования (ГОСТ Р 21.1101-2013). Состав, содержание разделов в зависимости от вида ОКСа (объекты производственного/непроизводственного назначения, линейные объекты), порядок утверждения. Изменения ПП РФ №87. Соответствие ПД требованиям технических регламентов, действующим СНиПам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности.

Виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке ПД, которые оказывают влияние на безопасность ОКСов (Приказ Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 №624). Порядок разработки и согласования специальных технических условий.  Требования к результатам инженерных изысканий и ПД в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Соответствие ПД требованиям ПП РФ  от 26.12.2014 г. №152Условия признания ПД «экономически эффективной ПД повторного использования»; требования об использовании для аналогичного объекта; критерии аналогичности; сложные вопрос

• Нормоконтроль за разрабатываемой ПД с учетом требований ГОСТ Р 21.1002-2014: порядок проведения, устранение замечаний, внесение исправление в рабочую и ПД

• Требования к сметной части проектной документации. Включение в предмет экспертизы ПД проверки достоверности определения сметной стоимости: порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства и стоимости проектно-изыскательных работ; типичные вопросы и замечания. Электронный формат представление документов и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости строительства (ПП от 23.01.2017 №51). Особенности проверки сметной документации объектов капитального ремонта. Формирование сметной стоимости строительной продукции в условиях перехода на ресурсную модель ценообразования. Проблемные вопросы определения сметной стоимости в рамках формирования и исполнения государственного контракта

• Государственная и негосударственная экспертиза ПД и результатов инженерных изысканий: разграничение полномочий, порядок проведения, форма и статус заключения, сроки, стоимость. Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе.

Срок действия экспертизы, повторное проведение (в т.ч. при возобновлении строительства на ранее законсервированном объекте), порядок обжалования заключений

Особенности экспертизы проектной документации повторного использования

• Экспертиза ПД и результатов инженерных изысканий в электронном виде: практические вопросы. Электронный формат проведения негосударственной экспертизы (ПП от 12.06.2017 №699). Государственная экспертиза с использованием BIM-модели (анализ практики)

• Круглый стол «Юридические аспекты подрядных и изыскательских работ: риски, ответственность». Условия доведения результатов проектных работ до сведения третьих лиц; устранение недостатков ПД. Ошибки. Административная ответственность юридических и физических лиц: обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Судебно-арбитражная практика по неисполнению и ненадлежащему исполнению договоров. Проформы международной Федерации инженеров-консультантов (FIDIC).

К выступлению приглашены: эксперты в области экспертизы проектной документации (квалификационный аттестат), в ценообразовании в строительстве (опыт в разработке методических рекомендаций в строительстве (МДС)), Мосгосэкспертизы (член экспертного совета), Минстроя России