-
АРХИВНАЯ ПРОГРАММА
РЕГИСТРАЦИЯ НА СЕМИНАР ЗАКРЫТА
| Дата проведения | |
| Место проведения | |
| Форма участия |
|
- Вступление в силу норм ФЗ от 31.12.2017 №504-ФЗ и изменение нормативно-правовой базы контрактной системы на практике вызывает много вопросов. Ответы на которые постепенно формирует административная практика и суды. В ближайшее время (в русле Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 году, РП РФ от 31.01.2019 №117-р) участников контрактной системы ожидают новые правила в части планирования закупок, исключение запроса предложений из числа способов закупки, расширение практики банковского и казначейского сопровождения и др.В программе: экспертные разъяснения новых правил 44-ФЗ (в ред. ФЗ от 31.12.2018 №54-ФЗ) с учетом осмысления формирующейся практики в разъяснениях Минфина, Федерального Казначейства, ФАС России; анализ судебной практики разрешения спорных ситуаций в сфере закупок по 44-ФЗ (Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017); практические рекомендации по действию в неурегулированных законом ситуациях (выверенные с подходами контролирующих органов) и минимизация рисков нарушений, влекущих административную (более 60-ти составов) и уголовную ответственностьСеминар ориентирован на руководителей и специалистов тендерных отделов, контрактных служб, контрактных управляющих предприятий и учреждений, работающих по правилам 44-ФЗПрограмма является составной частью комплексного курса повышения квалификации Регулируемые закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика, 03-05 июня 2019 года. По содержанию программа курса соответствует требованиям профессиональных стандартов «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н) и«Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н)
_____________________________________________________________________________
- Новые правила по 44-ФЗ на практике: ПП РФ по реализации новых норм (экспертный обзор); электронные процедуры по 44-ФЗ; порядок электронных закрытых закупок; порядок регистрации в ЕИС и аккредитации на площадке (на 3 года). Единый реестр участников закупок (ЕГРУЗ); лоты, плата за участие и /или заключение контракта в электронных закупках; понятие «специализированной электронной площадки». Обеспечение заявки банковской гарантией: новые требования (ПП РФ от 15.01.2018 №11, от 29.05.2018 №608). Новые правила нацрежима (Приказ Минфина России от 04.06.2018 №126н). Уголовная ответственность за нарушения в госзакупках (ФЗ от 23.04.18 №99-ФЗ)
- Вопросы практического перехода к закупкам по новым правилам 44-ФЗ: действие новых норм по отношению к ранее возникшим правоотношениям
- Определения поставщиков (подрядчиков) по 44-ФЗ: требования к участникам закупки; типовая форма заявки и типовая документация о закупке; «или эквивалент» при закупке товаров. Использование каталога товаров, работ и услуг в госзакупках (КТРУ). Две части заявки на электронный конкурс и предложение о цене (отдельно); алгоритм рассмотрения заявок (рассмотрение первых частей — однократная переторжка — рассмотрение 2 частей — выбор победителя по всем критериям); квалифицированная электронная подпись. Разъяснения Минфина России от 01.08.2018 №24-01-08/54173 в части обеспечения заявок при закупках с НМЦК до 1 млн.руб.. Единый порядок заключения электронного контракта по итогам электронной процедуры через электронную площадку
- Государственный (муниципальный) контракт: проблемные вопросы заключения, исполнения, расторжения (по новым правилам и с учетом материалов административной и судебной практики). Предмет, условия (в т.ч условия о сроке приемки и о порядке оформления приемки), ответственность сторон (условия, порядок применения). Практика контроля ФАС неправомерных условий контракта. Типовые контракты: практика применения. Процедуры заключения, изменения; односторонний отказ заказчика от исполнения и порядок заключения контракта со вторым участником на его условиях. Контрактная цена. Определение НМЦК (с учетом судебной практики). Референтные цены: первая практика использования. Обеспечение исполнения контракта по новым правилам. Поэтапные отчеты по ст.94. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
- Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование (ПП РФ от 30.12.2018 №1765); практика (Приказ Минфина России от 14.12.2018 №264н; Приказ ФК России от 24.12.2018 №42-н); порядок проведения проверок (Приказ Минфина России от 22.06.2018 №143н); проблемные ситуации
- Типичные ошибки, недобросовестные действия заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур по 44-ФЗ: при выборе способа определения поставщика; при составлении ТЗ; неправомерные условия проектов контрактов; навязывание невыгодных условий поставщикам и пр.
- Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ: новое в КоАП РФ (в т.ч. при планировании закупок); ответственность должностных лиц заказчика за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ (189-ФЗ от 26.07.2017)
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика. Налоговые аспекты закупочных процедур (оценка заявок участников, находящихся на разных системах налогообложения; допустимость включения в закупочную документацию условий о корректировки заказчиком ценовых предложений участников в зависимости от применяемой ими системы налогообложения (общая система налогообложения или УСН); право победителя на иск о взыскании с заказчика суммы НДС в контексте злоупотребления гражданским правом и др.). Определение (взимание) неустойки в рамках контрактов (договоров), заключаемых по результатам закупочных процедур. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу. Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр. Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
- Ответы на вопросы и разбор практических ситуаций из практики участников
____________________________________________________________________
К выступлению приглашены*:
