03-05 июня 2019. Регулируемые закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика. Курс повышения квалификации.

ООО «Академия бизнеса» — региональный партнер Российского Фонда образовательных программ Экономика и Управления. Работаем по всей России (действуют региональные спеццены)

Дата проведения 03-05 июня  2019 года  10.00-17.00
Место проведения Москва, Славянская площадь, д.2/5/4 (Дом Металлургов, бывший Минчермет СССР),5 этаж, конференц-зал
Форма участия
  • Очное участие в Москве
  • Трансляция ПК
  • Стоимость участия  в онлайн трансляции 11 600 руб.
  • +5 дней доступа после окончания мероприятия к видео

Данное мероприятие можно посетить как отдельные семинары:

03 июня Корпоративные закупки (223-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика

04 июня.Контрактная система (44-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика

05 июня ЗАКУПКИ-2019 (275-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика

С 01 января 2019 года кардинально изменятся правила регулирования закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ: все закупочные процедуры перейдут в электронною форму, для поставщиков будет действовать единая аккредитация в ЕИС, а компании, работающие по 223-ФЗ должны будут привести Положения о закупках в соответствие с новыми требованиями. Поэтапный (с 01.07.2018 года) переход уже начался, формируется подзаконная база, первая практика, становятся очевидны «белые» пятна регулирования.

Все нюансы изменений законодательства, сложные вопросы, возникающие в практике работы специалиста по закупкам, – разберем в рамках комплексного курса повышения квалификации.

В программе: три проблемных семинара по актуальным вопросам проведения (участия) закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ и закупок по ГОЗ с учетом требований обновленного законодательства, актуальной судебной практики и практики контроля. Возможно участие в отдельном семинаре.

Курс повышения квалификации ориентирован на руководителей и специалистов тендерных отделов, контрактных служб, контрактных управляющих предприятий и учреждений, работающих по правилам 44-ФЗ,223-ФЗ и в соответствии с требованиями 275-ФЗ.

По содержанию программа курса соответствует требованиям профессиональных стандартов «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н) и «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н).

К выступлению приглашены*:

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна — Д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич —Заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

СИРОТКИНА Анна Александровна -К.ю.н, доцент Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, государственный советник юстиции 2 класса, участник рабочих групп по подготовке обзоров практики ВС РФ по 44-ФЗ и готовящегося Обзора по 223-ФЗ

ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич — К.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса

АВИЛОВ Владимир Юрьевич— Заместитель начальника отдела судебной работы Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России

  • Программа
    • КАРДИНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ:
      • электронные процедуры (право с 01.07.2018; обязанность с 01.01.2019), порядок электронных закрытых закупок;
      • порядок регистрации в ЕИС и аккредитации на площадке (на 3 года). Единый реестр участников закупок (ЕГРУЗ, с 2019 года);
      • лоты, плата за участие и /или заключение контракта в электронных закупках; понятие «специализированной электронной площадки».
      • Новые требования к банковской гарантии (ПП РФ от 15.01.2018 № 11, от 29.05.2018 № 608).
      • Уголовная ответственность за нарушения в госзакупках (ФЗ от 23.04.18 №99-ФЗ)
      ВОПРОСЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА К ЗАКУПКАМ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ 44-ФЗ:
      • действие новых норм по отношению к возникшим правоотношениям
      ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ) ПО 44-ФЗ:
      • новые требования к участникам закупки; типовая форма заявки и типовая документация о закупке; «или эквивалент» при закупке товаров.
      • Использование каталога товаров, работ и услуг в госзакупках (ПП РФ от 08.02.2017 №145).
      • Две части заявки на электронный конкурс и предложение о цене (отдельно); алгоритм рассмотрения заявок (рассмотрение первых частей — однократная переторжка — рассмотрение 2 частей — выбор победителя по всем критериям); квалифицированная электронная подпись.
      • Разъяснения Минфина России от 01.08.2018 №24-01-08/54173 в части обеспечения заявок при закупках с НМЦК до 1 млн.руб..
      • Единый порядок заключения электронного контракта по итогам электронной процедуры через электронную площадку
      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) КОНТРАКТ: ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, РАСТОРЖЕНИЯ (ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ И С УЧЕТОМ МАТЕРИАЛОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ).
      • Предмет, условия (в т.ч условия о сроке приемки и о порядке оформления приемки), ответственность сторон (условия, порядок применения).
      • Практика контроля ФАС неправомерных условий контракта.
      • Процедуры заключения, изменения; односторонний отказ заказчика от исполнения и порядок заключения контракта со вторым участником на его условиях.
      • Контрактная цена.
      • Определение НМЦК (с учетом судебной практики).
      • Перспективы использования референтных цен.
      • Обеспечение исполнения контракта по новым правилам.
      • Поэтапные отчеты по ст.94.
      • Практика казначейского сопровождения.
      • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
      КАЗНАЧЕЙСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ГОСКОНТРАКТОВ:
      • правовое регулирование, практика, порядок проведения проверок (Приказ Минфина России от 22.06.2018 №143н);
      • проблемные ситуации
      ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ, НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР ПО 44-ФЗ:
      • при выборе способа определения поставщика;
      • при составлении ТЗ;
      • неправомерные условия проектов контрактов;
      • навязывание невыгодных условий поставщикам и пр.
      АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ:
      • новое в КоАП РФ (в т.ч. при планировании закупок);
      • ответственность должностных лиц заказчика за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ (189-ФЗ от 26.07.2017)
      СПОРЫ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК:
      • досудебное урегулирование, судебная практика.
      • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
      • Рассмотрение жалоб по существу.
      • Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
      • Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
      МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ (ЭКСПЕРТНЫЙ ОБЗОР):
      • новые механизмы обеспечения прозрачности;
      • переход на электронные процедуры (с 01.01.2019 года);
      • ужесточение наказания за нарушения, контроля и надзора закупок у единственного поставщика;
      • требования о согласовании закупки с координационным органом Правительства РФ (ПП РФ от 27.07.18 №1000);
      • типовая документация, новые требования к заключению и обеспечению контрактов, определению НМЦК., нюансы закупок у СМСП и др.
      ЗАКУПКИ ПО 223-ФЗ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ: НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ.
      • Новое содержание понятия «закупка»; особенности закупок между взаимозависимыми лицами и закупок, осуществляемых за рубежом; изменения порядка применения типовых положений о закупке для дочерних обществ, бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий
      • Новые способы закупок (понятие, порядок проведения «конкурентной закупки»; новый состав, последовательность и сроки проведения процедур; выбор формы проведения; особенности определения поставщиков, обязанность создания комиссий; выбор «нескольких победителей» и др.).
      • Новые правила отмены закупок
      • Новые правила закупок у СМСП (обязательность электронной формы; сокращенные сроки; состав операторов площадок; особенности обеспечения заявок и порядок заключения договора в электронной форме; новая форма годового отчета о закупках в СМСП с 01.01.2018)
      • Особенности закупок у единственного поставщика: порядок осуществления, информационное обеспечение; «дробление» закупок (сложные случаи)
      ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ) ПО 223-ФЗ: ПРАКТИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ В СВЕТЕ НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ.
      • Понятия «участник закупки», «коллективный» участник закупки; особенности установления требований
      • Новые правила описания объекта закупки, формирований технических заданий (ТЗ): требования к характеристикам объекта закупки; сложные ситуации формирование ТЗ на закупку; обязательность слов «или эквивалент»; применение национального режима, приоритет товаров, работ, услуг российского происхождения
      • Новые правила по формированию НМЦ договора: правила формирования и указания в документации о закупке; формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора; закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены; особенности определения НМЦ по договорам строительного подряда
      • Установление требования к участникам закупок: содержание, практический комментарий
      • Новые правила заключения договоров по 223-ФЗ: регламентация порядка и сроков заключения; правила формирования условий. Новое в правилах ведения реестра договоров. Новые правила по авансированию для бюджетных и автономных учреждений. Особенности заключения договоров на закупку проектных и изыскательских работ (ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ)
      ВЕДОМСТВЕННЫЙ И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО 223-ФЗ:
      • объекты и субъекты контроля; состав лиц, уполномоченных на осуществление контроля;
      • примерное положение о ведомственном контроле закупочной деятельности.
      • Типичные нарушения при закупках по 223-ФЗ, выявленные по итогам прокурорских проверок (ненадлежащее обеспечение информационной открытости закупок, нарушения антикоррупционного законодательства, мошеннические схемы использования денежных средств и пр.): правовые последствия.
      НОВОЕ В ОБЖАЛОВАНИИ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ:
      • расширение перечня случаев для обжалования (с 01.07.2018);
      • пределы полномочий контрольного органа относительно доводов жалобы;
      • кто может подать жалобу, какие действия (бездействие) могут быть обжалованы
      ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО 223-ФЗ (УТВ. ПРЕЗИДИУМОМ ВС РФ 16.05.2018):
      • на что обратить внимание
      ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОЛОВНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОЗ С ЗАКАЗЧИКАМИ, КОНТРАГЕНТАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ (ОПЛАТЕ) РАБОТ ПО ГОЗ.
      • Обязанности головного исполнителя, исполнителя (ст. 8 гл. 3 275-ФЗ в ред. 159-ФЗ).
      • Порядок формирования кооперации по госконтракту.
      • Контрактная работа: основные условия государственных контрактов головных исполнителей; обязательные условия контрактов исполнителей; предконтрактная работа исполнителей.
      • Оформления и согласования условий контрактов и дополнительных соглашений при определении размера прибыли и суммы запаса продукции, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий (рекомендации эксперта).
      • Отказы участников кооперации от заключения контрактов: алгоритм урегулирования споров и порядок понуждения к заключению контрактов
      РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКРЫТЫХ ПРОЦЕДУР НА ЭТП «АСТ-ГОЗ»
      • Основание, возможные процедуры
      ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ГОСКОНТРАКТАМ (КОНТРАКТАМ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ).
      • Порядок казначейского и банковского сопровождения в сфере ГОЗ.
      • Новое в банковском и казначейском сопровождении в сфере ГОЗ (в свете ПП РФ от 28.12.2017 №1680, ПП РФ от 30.12.2017 № 1722 и №1705, приказов Минфина России от 08.12.2017 №220н и №221н, приказов ФК от 29.12.2017 №39н, от 09.01.2018 №3н и №4н).
      • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках (с учетом ФЗ от 29.07.2018 №269-ФЗ).
      • Счета в ТОФК: открытие, резервирование, закрытие; проведения платежей по полученным авансам, по окончательному расчету; сведения о направлении расходов целевых средств; порядок возмещения расходов, проведенных за счет собственных средств
      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ГОЗ.
      • Новый порядок контроля за размещением и исполнением госконтрактов в сфере ГОЗ.
      • Новое в периодичности проведения проверок по линии ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 №93).
      • Практика проведения контрольных мероприятий и привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ.
      • Реестр «отказников» с 01.01.2018 года (ПП 19.12.2017 №1585).
      • Подходы контрольных органов к проверке целевого использования средств. Контроль ФАС России: полномочия, проверки необоснованного завышения цены на продукцию по ГОЗ.
      • Порядок представления в ФАС отчетных калькуляций единственными поставщиками.
      • Новые формы документов об обосновании цен на продукцию по ГОЗ (Приказ ФАС России от 31.01.2018 №116 / 18)
      РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК В СФЕРЕ ГОЗ ПО ЗАЩИТЕ СВОИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ
      ОБСУЖДЕНИЕ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ УЧАСТНИКОВ
  • СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ В МОСКВЕ: 36800  33120 руб. (НДС не облагается).
  • СТОИМОСТЬ ON-LINE ТРАНСЛЯЦИИ СЕМИНАРА: 24800  22 320 руб. (НДС не облагается).
  • У вас появились вопросы? ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОГРАММЫ:rodo142@mail.ru  (843) 528-01-58

 


NEW! Лучшие семинары теперь и в Санкт-Петербурге

Неделя кадровика в Казани

21 — 22 ноября 2019. ВСЕРОССИЙСКИЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ КОНГРЕСС

Подпишись на новости на  интересующую Вас тему, чтобы не упустить новые мероприятия по данной тематике. 

Мы против спама.

45422277